在古丝绸之路重镇兰州市永登县，苦水玫瑰馨香了200多年。如今，作为苦水镇农业结构调整的一个支柱产业，玫瑰已经成为该地一个标志性文化符号和重要经济产业，深深地影响着这里的每一个人。

　　但随着玫瑰产业发展步伐的加快，瓶颈也逐渐显露出来。自2014年以来，新的一波玫瑰价格低谷到来，2014年每公斤鲜花蕾降至16元，2015年降至每公斤9元，2016年降至每公斤6元，农业产值仅为2013年玫瑰价格高峰期的五分之一。由于价格偏低，2014年秋2015年春，苦水镇近3000亩成年玫瑰被当做苗木挖掉，2015年采收季节近三分之一的花农放弃采摘。鲜艳的玫瑰充满生机地踏春而来，却因为无人采摘而悄无声息地自开自败，让素有“中国玫瑰之乡”的苦水镇所有人忧愁和伤感。

　　面对玫瑰产业的整体困局，永登县农业部门坚持不懈寻求突破，积极转型升级，使玫瑰产业在挫折中重生，走出了一条农旅文融合发展的玫瑰产业供给侧结构改革之路。

　　政府引导力促产业升级

　　6月，正值苦水川内一派忙碌景象，正值玫瑰采摘旺季，农户巨登存告诉记者，今年玫瑰每公斤收购价在9元到10元，虽然比不上前几年最好的时候，但大多数农户都选择了尽力采摘。据悉，这得益于永登县今年参照国家农业保险政策为花农试点开展的玫瑰价格指数保险。保险费用由市、县两级财政按60%、20%的比例补贴，剩余20%由农户承担。为了保障玫瑰种植户的利益，县上还拿出一定的资金补贴给玫瑰收购企业，鼓励企业尽最大能力收购玫瑰花。

　　在保障农民收益的同时，永登县农业部门和苦水镇政府也积极协调金融企业加大信贷投放力度，扩大贷款范围，重点解决龙头企业、专业合作社发展资金短缺问题。

　　同时，为了解决农业组织化、标准化、规模化、产业化、品牌化程度低，要素配置不合理、资源环境压力大，农民持续增收和农业可持续发展动力不足等问题，永登县农业管理部门深入推进农业供给侧改革，通过解放生产力，提升产业竞争力来实现“提质增效”。加快农产品加工基地建设，重点扶持一批生产规模大、研发能力强、市场前景好的好项目大项目，打造苦水玫瑰产品加工和产业发展新亮点，引领产业转型升级。同时，依托东方天润省级现代农业示范区建设，通过示范带动和项目申报，争创一批布局集中连片、生产设施先进、示范带动较强、经济效益明显、发展水平较高的国家级、省级现代农业示范区，提升产业综合发展水平。

　　梯级开发紧盯市场谋转型

　　当地玫瑰加工企业为争取在市场化大潮中立于不败之地，更是百般努力。苦水镇九香玫瑰生物科技公司董事长、“九香玫瑰”创始人施昊正在尝试一场玫瑰产业从高端化向平民化的转变。他这样解释这个转变——以往，苦水当地企业以生产玫瑰精油为主，而玫瑰精油主要用作高端礼品出售，其销售目标群体非常狭窄。

　　经历了玫瑰精油滞销导致的资金短缺和玫瑰精油积压，施昊开始把精力投向了玫瑰深加工产品的运作上，他在公司原有的玫瑰精油药用品、玫瑰美妆护肤品、玫瑰精油日用品、玫瑰茶饮等的基础上，积极引进鲜花饼、食用精油、玫瑰红酒、玫瑰口服液、玫瑰饮料等产品生产线，并决心加大投入，让这些产品真正地在市场中站稳脚跟，获得消费者的青睐。

　　九香玫瑰生物科技公司的做法与苦水当地政府部门的规划不谋而合。苦水镇党委书记刘世诚说，为了更好地实现玫瑰产品梯级研发战略，永登县积极联合兰州大学、甘肃农业大学等院校，在现有的玫瑰精油、玫瑰浸膏、玫瑰净油、玫瑰干花蕾、玫瑰糖浆等加工技术的基础上，引进二氧化碳临界萃取、亚临界萃取、低温常压萃取及花蕾保鲜冻干、玫瑰花蕾(鲜花)红外线脱水干燥等新技术，提高产品质量和产出率。同时大力扶持九香这样的企业引进玫瑰产品精深加工生产流水线，实现产品本地生产，实现高中低档产品并驾齐驱的良好局面，满足不同消费群体，从而实现苦水玫瑰最大程度的加工增值。

　　产业融合构建发展新模式

　　苦水玫瑰核心区旅游资源十分丰富，境内猪驮山七彩丹霞远近闻名，山顶21.95米的李佛塑像，成为苦水镇的名胜标志。为此，永登县重点实施“玫瑰文化”战略，每年举办融观光旅游、产品展销、商贸洽谈、学术研讨、文化交流于一体的玫瑰旅游节、玫瑰推介会，形成了集“拜猪驮大佛”“观丹霞地貌”“游玫海花香”“赏‘非遗’展演”“阅地方文化”“品农家美食”于一体的文化旅游、休闲观光农业，实现玫瑰产业与旅游业的多层接轨。同时，苦水镇近几年大力开发地方非物质文化遗产，先后有苦水高高跷、太平鼓被列入国家级非物质文化遗产名录;苦水下二调、铁芯子列入省级非物质文化遗产名录;二月二龙抬头社火、木偶戏、玫瑰栽培技艺、苦水老调、苦水李佛传奇故事被列入市级非物质文化遗产名录，精彩纷呈的非物质文化遗产让苦水被国内民俗专家誉为“甘肃非物质文化遗产沃土”，也为苦水的旅游业增添了浓厚的文化底蕴和观赏学习价值。

　　近两年来，凭借玫瑰文化影响及得天独厚的自然资源和生态环境，永登县大力拓展农业功能，全力打造“浪漫玫瑰之都”，建设集经济价值、环境美化、观光旅游、餐饮购物为一体的庄浪河川百里“玫瑰川谷”，由此也成为“中国西北游”的知名旅游胜地。从单纯的玫瑰种植，到打造以玫瑰为媒的现代化产业体系，苦水玫瑰产业在农业供给侧结构性改革的春风吹拂下，愈加芬芳馥郁。